"מחזיק בריכה" אחריות פלילית ואזרחית?
מאת: דוד לבקוביץ
למחזיק הבריכה אחריות רבה ומקרים של פגיעה פיזית בלקוחות הבריכה עלולים להוות עילה לתביעות – פליליות במקרה של אירוע תאונתי שתוצאתו הוא מוות בשל גרם מוות ברשלנות, ותביעות אזרחיות בעילה של רשלנות.
מיהו בדיוק מחזיק הבריכה? בעל העסק, או מנהל העסק, מבקש הבקשה לרישיון העסק, בא כוח חוקי/מיופה כוח מטעם החברה, מנהל מטעם חברה שהיא הבעלים, מנהל הבריכה המקצועי ואו כל אחראי אחד שנותן הוראות לצוותים המקצועיים.
עפ"י תקנות הסדרת מקומות רחצה (בטיחות בבריכות שחייה), התשס"ד – 2004 נקבע כי "מחזיק בריכה" – הוא לרבות בעל רישיון עסק לאתר בריכת שחייה, מחזיק, ובעלים של אתר בריכת שחייה.
עפ"י תקנות אלה – בפרק ב' סעיף 4, מוגדר תפקיד מחזיק הבריכה לפיו בין השאר הוא נושא באחריות כוללת לקיומן של הוראות תקנות אלה והדינים הנוגעים לאתר בריכת שחייה לרבות חלק מהדרישות הבאות:
- אחראי להפעלת בריכת שחייה בהתאם לתקנות אלה, ובפרט, לא יפעיל בריכה בלא מינוי בעלי התפקידים לפי הכשירויות והתקן, הכל כפי שנקבע בתקנות אלה. עליו לשמור בידיו העתק מאישורי ההכשרה, הרענונים והבדיקות לפי תקנות אלה.
- אחראי להכין נהלים לטיפול באירועים ובמצבי חירום בבריכת שחייה ובכלל זה אזעקת אמבולנס וכוחות הצלה.
- אחראי לקביעת ממדי העמדות והמתקנים שנקבעו לפיהן ומיקומם בהעדר קביעה אחרת בתקנות אלה ובכל דין.
- אחראי להדרכת הציבור באתר בריכת השחייה בנוגע לבטיחות באופן בולט לעין על גבי שלטים.
- אחראי לפרסם מהן שעות הפתיחה והסגירה של בריכת השחייה, ורשאי הוא לייחד שעות רחצה לנשים או לגברים בלבד, לאימוני שחייה וכיוצא באלה, וכן להפעלת אתר בריכת השחייה.
לגבי תאגידים – סעיף 5 בחוק רישוי עסקים קובע אחריות תאגיד (עמותה, חברה) ושם נקבע אחריות של "מנהל רשום" הרשום ברישומי התאגיד וגם "מנהל פעיל", שנותן הוראות. כלומר מבחינה פלילית ניתן לתבוע כל אחד מהמנהלים הרשומים וכן את המנהל הפעיל הנותן הוראות שתרמו לבעיה. בהיבט האזרחי יש משמעות רבה מי האחראי בשטח ומי נותן ההוראות מבחינת סמכות חובה וסמכות של שיקול דעת מקצועי.
עפ"י דיני התאגידים, אפשרית החלטה משותפת של התאגיד לגבי ייפוי כוח לבצע פעולות מסוימות (כגון חתימה בבנק) ולכן, לגבי תאגיד, רצוי להסדיר את האחריות לגבי מיהו מחזיק הבריכה בהחלטה משותפת של התאגיד, כך שהאחריות לא תתחלק בין כולם.
בהקשר לכך ראוי לציין שמחזיק הבריכה אחראי כאמור להכין נהלים לטיפול באירועים ובמצבי חירום ומסקר שערכנו עולה כי בבריכת שחייה רבות אין נהלי חירום כמתחייב מהתקנות. מערכת בסגנון חופשי נרתמת לנושא ומאפשרת למחזיקי בריכות שחייה לרכוש אצלנו במחירים של "צדק חברתי " מערך של נהלי חירום המותאמים לבריכות שחייה .
